近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣東省臭氧污染防治(氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排)實(shí)施方案(2023-2025年)》(下稱(chēng)《方案》)，其中明確，到2025年，全省主要大氣污染物排放總量完成國家下達目標要求，完成600余項固定源NOx減排項目，10000余項固定源VOCs減排項目，2000余項移動(dòng)源減排項目，臭氧生成前體物NOx和VOCs持續下降。

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以及習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《廣東省大氣污染防治條例》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案》(環(huán)大氣〔2022〕68號)，聚焦氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)協(xié)同減排，著(zhù)力打好臭氧污染防治攻堅戰，以環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

《方案》同時(shí)要求開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理專(zhuān)項行動(dòng)，2025年底前，柴油車(chē)遙感監測覆蓋率不低于60%。各地要建設完善機動(dòng)車(chē)遙感監測系統，組織開(kāi)展設備校準和檢查，按要求上傳數據到省遙感監測平臺。組織對遙感監測超標率10%以上的重點(diǎn)用車(chē)大戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)檢查。鼓勵各地級以上市采用限制通行、經(jīng)濟補償等措施，推動(dòng)淘汰國三排放標準營(yíng)運柴油車(chē)。

一、總體要求

(一)工作目標

到2025年，全省主要大氣污染物排放總量完成國家下達目標要求，完成600余項固定源NOx減排項目，10000余項固定源VOCs減排項目，2000余項移動(dòng)源減排項目，臭氧生成前體物NOx和VOCs持續下降。

(二)工作思路

堅持精準、科學(xué)、依法治污，按照近期與中長(cháng)期目標兼顧、全面防控與重點(diǎn)防控相結合的工作思路，聚焦臭氧前體物NOx和VOCs，參照國內和國際一流水平，加大鍋爐、爐窯、發(fā)電機組NOx減排力度，加快推進(jìn)低VOCs原輔材料替代和重點(diǎn)行業(yè)及油品儲運銷(xiāo)VOCs深度治理，加強柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械等NOx和VOCs排放監管。堅持突出重點(diǎn)、分區域、分行業(yè)、分步驟施策，以8-10月為重點(diǎn)時(shí)段，以廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶及清遠市為省大氣污染防治的重點(diǎn)城市，其他城市在省統一指導下開(kāi)展區域聯(lián)防聯(lián)控。強化臭氧污染防治科技支撐和技術(shù)幫扶，完善臭氧和VOCs監測體系，加強執法監管，切實(shí)有效開(kāi)展臭氧污染防治。

二、主要措施

強化固定源NOx減排1

鋼鐵行業(yè)

工作目標：新建(含搬遷)鋼鐵項目要達到超低排放水平?，F有鋼鐵企業(yè)2025年底前完成全流程超低排放改造，已完成超低排放改造的長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)加強監管。

工作要求：鋼鐵企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(含原料場(chǎng)、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠(chǎng)等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸)實(shí)施升級改造并符合《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2019〕35號)、《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監測工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2019〕922號)的要求。其他獨立燒結、球團、軋鋼等企業(yè)參照執行。對未按期完成超低排放改造的長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能調控時(shí)優(yōu)先控制。

水泥行業(yè)

工作目標：新建(含搬遷)水泥項目要達到超低排放水平。2025年底前，全省水泥(熟料)制造企業(yè)和獨立粉磨站完成超低排放改造。

工作要求：水泥超低排放應涵蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(破碎、配料、回轉窯煅燒、烘干、水泥粉磨、水泥制品加工，以及大宗物料產(chǎn)品存儲運輸)，鼓勵NOx有組織排放濃度不高于50毫克/立方米(mg/m3)，同步建設在線(xiàn)監控設施加強管理。

玻璃行業(yè)

工作目標：以玻璃制造、玻璃制品制造、玻璃纖維及制品制造企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)玻璃企業(yè)實(shí)施深度治理，降低NOx排放濃度。

工作要求：玻璃制造項目可對標《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》(2020年修訂版)中玻璃企業(yè)績(jì)效A級排放限值(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于15mg/m3、50mg/m3、200mg/m3)要求開(kāi)展深度治理。對于通過(guò)深度治理達到上述排放限值的玻璃行業(yè)企業(yè)，鼓勵對符合政策要求的玻璃制造、玻璃制品制造、玻璃纖維及制品制造等項目申報納入中央和省級項目庫，積極爭取中央和省資金支持。鼓勵玻璃制造項目使用分級燃燒、純氧燃燒等低氮燃燒技術(shù)減少熔窯廢氣NOx初始濃度。

鋁壓延及鋼壓延加行業(yè)

工作目標：新建(含搬遷)鋼壓延加工項目達到超低排放水平。加快鋼壓延加工和鋁壓延加工企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。

工作要求：全省鋼壓延企業(yè)要明確改造路線(xiàn)圖和時(shí)間表，2023年6月底前各地市將改造計劃上報至省生態(tài)環(huán)境廳。鼓勵鋼壓延、鋁壓延加工企業(yè)加熱爐/熱處理爐優(yōu)先采用電能、天然氣、液化石油氣，使用富氧燃燒技術(shù)和低氮燃燒技術(shù)。鼓勵鋁壓延企業(yè)開(kāi)展低氮燃燒工藝改造。

工業(yè)鍋爐

工作目標：珠三角地區原則上不再新建燃煤鍋爐，粵東西北地區縣級及以上城市建成區和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內禁止新建35蒸噸/小時(shí)(t/h)及以下燃煤鍋爐?；洊|西北城市建成區基本淘汰35t/h及以下燃煤鍋爐。全省35t/h以上燃煤鍋爐和燃氣鍋爐執行特別排放限值。燃煤自備電廠(chǎng)穩定達到超低排放要求。

工作要求：珠三角保留的燃煤鍋爐和粵東西北35t/h以上燃煤鍋爐應穩定達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB 44/765-2019)特別排放限值要求。保留的企業(yè)自備電廠(chǎng)滿(mǎn)足超低排放要求，氮氧化物穩定達到50mg/m3以下。在排污許可證核發(fā)過(guò)程中，要求10t/h以上蒸汽鍋爐和7兆瓦(MW)及以上熱水鍋爐安裝自動(dòng)監測設施并與環(huán)境管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)重點(diǎn)城市縣級以上城市建成區內的生物質(zhì)鍋爐(含氣化爐和集中供熱性質(zhì)的生物質(zhì)鍋爐)淘汰整治，NOx排放濃度難以穩定達到50mg/m3以下的生物質(zhì)鍋爐(含氣化爐和集中供熱性質(zhì)的生物質(zhì)鍋爐)應配備脫硝設施，鼓勵有條件的地市淘汰生物質(zhì)鍋爐。燃氣鍋爐按標準有序執行特別排放限值，NOx排放濃度穩定達到50mg/m3以下，推動(dòng)燃氣鍋爐取消煙氣再循環(huán)系統開(kāi)關(guān)閥，且有必要保留的，可通過(guò)設置電動(dòng)閥、氣動(dòng)閥或鉛封方式加強監管。

低效脫硝設施升級改造

工作目標：加大對采用低效治理工藝設備的排查整治，推廣采用成熟脫硝治理技術(shù)。

工作要求：對采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等治理工藝的鍋爐和爐窯進(jìn)行排查抽測，督促不能穩定達標的整改，推動(dòng)達標無(wú)望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯。鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原、選擇性非催化還原、活性焦等成熟技術(shù)。

強化固定源VOCs減排2

石化與化工行業(yè)

工作目標：新建涉VOCs內浮頂儲罐全部采用全液面接觸式浮盤(pán)或實(shí)施罐頂氣收集治理。推動(dòng)200萬(wàn)噸/年及以下常減壓裝置盡快有序淘汰退出(經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認可確有必要保留的除外)，研究推動(dòng)200萬(wàn)噸/年以下常減壓裝置的地煉企業(yè)整合重組。提升泄漏檢測與修復(LDAR)質(zhì)量及信息化管理水平。實(shí)施揮發(fā)性有機液態(tài)儲罐專(zhuān)項整治。

工作要求：嚴禁以重油深加工、原料預處理、瀝青、化工項目等名義違規變相審批新上煉油項目，一經(jīng)發(fā)現，應立即予以查處。定期組織開(kāi)展企業(yè)LDAR工作實(shí)施情況審核評估，嚴厲打擊LDAR檢測數據弄虛作假行為。2023年底前，廣州、珠海、惠州、東莞、茂名、湛江、揭陽(yáng)等7個(gè)城市啟動(dòng)市級LDAR信息管理模塊建設，并與省相關(guān)管理平臺聯(lián)網(wǎng)。參照《廣東省有機液體儲罐和裝載揮發(fā)性有機物排放與治理情況排查技術(shù)指引》要求對儲罐(不含儲油庫)開(kāi)展排查，2025年底前完成珠三角地區以及揭陽(yáng)大南海石化基地、湛江東海島石化基地、茂名石化基地50%以上儲存汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的浮頂罐使用全液面接觸式浮盤(pán)或實(shí)施罐頂氣收集治理。

油品儲運銷(xiāo)

工作目標：儲油庫新建涉VOCs內浮頂儲罐采用全液面接觸式浮盤(pán)。新建150總噸以上油船必須安裝符合國家標準要求的油氣回收治理設施。2023年底前，完成對萬(wàn)噸級及以上原油、成品油(相應溫度下真實(shí)蒸汽壓在7.9kPa以上，下同)碼頭裝船泊位、現有8000總噸以上油船油氣回收治理現狀摸查評估，并制定整治計劃，按照國家時(shí)限要求完成治理。

工作要求：開(kāi)展儲油庫專(zhuān)項整治行動(dòng)，推動(dòng)不合規儲罐開(kāi)展VOCs治理升級改造。原油、成品油貨主企業(yè)，應加強運輸及裝船過(guò)程油氣回收治理情況的調度、分析，優(yōu)先選用具備條件的航運、碼頭等企業(yè)開(kāi)展合作，制定時(shí)間表，逐步提高油氣回收比例。采用現場(chǎng)指導、督促檢查、專(zhuān)項執法等方式，督促相關(guān)企業(yè)規范建設、改造、運行油氣回收設施。加強油品儲運銷(xiāo)油氣回收監管工作。

印刷、家具、制鞋、汽車(chē)制造和集裝箱制造業(yè)

工作目標：修訂印刷、家具、制鞋、汽車(chē)制造業(yè)VOCs排放標準。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施VOCs深度治理。

工作要求：鼓勵印刷、家具、制鞋、汽車(chē)制造和集裝箱制造企業(yè)對照行業(yè)標桿水平，采用適宜高效的治污設施，開(kāi)展涉VOCs工業(yè)企業(yè)深度治理，印刷企業(yè)宜采用“減風(fēng)增濃+燃燒”、“吸附+燃燒”、“吸附+冷凝回收”、吸附等治理技術(shù);家具制造企業(yè)宜采用漆霧預處理+吸附濃縮+燃燒(蓄熱燃燒、催化燃燒);汽車(chē)制造和集裝箱制造企業(yè)推進(jìn)低VOCs原輔材料替代。印刷等行業(yè)執行國家和省新發(fā)布或修訂有關(guān)有組織與無(wú)組織排放控制要求，有相同大氣污染物項目的執行較嚴格排放限值，污染物項目不同的同時(shí)執行國家和省相關(guān)污染物排放限值。

其他涉VOCs排放行業(yè)控制

工作目標：以工業(yè)涂裝、橡膠塑料制品等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展涉VOCs企業(yè)達標治理，強化源頭、無(wú)組織、末端全流程治理。

工作要求：加快推進(jìn)工程機械、鋼結構、船舶制造等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代，引導生產(chǎn)和使用企業(yè)供應和使用符合國家質(zhì)量標準產(chǎn)品;企業(yè)無(wú)組織排放控制措施及相關(guān)限值應符合《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準(GB37822)》、《固定污染源揮發(fā)性有機物排放綜合標準(DB44/2367)》和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于實(shí)施廠(chǎng)區內揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放監控要求的通告》(粵環(huán)發(fā)〔2021〕4號)要求，無(wú)法實(shí)現低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設施;新、改、擴建項目限制使用光催化、光氧化、水噴淋(吸收可溶性VOCs除外)、低溫等離子等低效VOCs治理設施(惡臭處理除外)，組織排查光催化、光氧化、水噴淋、低溫等離子及上述組合技術(shù)的低效VOCs治理設施，對無(wú)法穩定達標的實(shí)施更換或升級改造...

SGA-900A系列VOC在線(xiàn)監測系統是深國安電子針對環(huán)境中固定污染源的揮發(fā)性有機化合物進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測的一種氣體檢測產(chǎn)品;是集氣體采樣、氣體過(guò)濾、氣體干擾、流量控制、實(shí)時(shí)濃度顯示、無(wú)線(xiàn)數據上傳、環(huán)保聯(lián)網(wǎng)、本地聲光報警、設備聯(lián)動(dòng)等功能為一體的標準化、模塊化、專(zhuān)業(yè)化揮發(fā)性氣體檢測儀系統集成產(chǎn)品;產(chǎn)品采用專(zhuān)業(yè)三防設計，直接戶(hù)外使用。

SGA-900A系列VOC在線(xiàn)監測系統經(jīng)主動(dòng)采樣、專(zhuān)業(yè)除水除塵干燥過(guò)濾后，再進(jìn)入專(zhuān)業(yè)氣室內進(jìn)行UV燈電離檢測，具體反應速度更快、抗干擾能力更強、測量更精準、壽命長(cháng)久等特點(diǎn);無(wú)線(xiàn)HJ 212協(xié)議數據上傳，可無(wú)縫對接當地環(huán)保監測平臺;因其卓越性能和良好表現，不僅可以作為企業(yè)內的有組織或無(wú)組織的氣體排放使用，還可以為環(huán)保監測等部門(mén)提供數據決策支持。